Polska Federacja Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych jest dobrowolnym związkiem samorządnych organizacji posiadających osobowość prawną - stowarzyszeń rzeczoznawców majątkowych. Działa z upoważnienia, na rzecz i w interesie sfederowanych stowarzyszeń. Polska Federacja Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych powstała w 1993 r. Założyło ją 15 stowarzyszeń. Obecnie skupia 25 regionalnych stowarzyszeń rzeczoznawców majątkowych (dodatkowo, niektóre nich mają strukturę oddziałową, np. PSRWN  posiada 14 oddziałów terenowych), reprezentujące w sumie około 4 tysiące członków. Głównym celem działalności PFSRM jest tworzenie warunków do profesjonalnego rozwoju zawodowego rzeczoznawców, w tym reprezentowanie interesów środowiska w relacjach z instytucjami publicznymi oraz podejmowanie działań na rzecz rozwiązań legislacyjnych  i stosowania zasad etycznych służących ułatwianiu i przejrzystości obrotu nieruchomościami. PFSRM jest wydawcą kwartalnika "Rzeczoznawca Majątkowy" i serii "Biblioteczka Rzeczoznawcy Majątkowego". Co roku pod patronatem PFSRM odbywają się krajowe konferencje rzeczoznawców majątkowych. Konferencje te organizowane są przez sfederowane stowarzyszenia i poświęcone są różnym aktualnie wiodącym tematom. W bieżącym roku w Białymstoku w dniach 24 - 25 września 2015 r. odbędzie się  już  XXIV Konferencja Krajowa  pt. "INWESTOWANIE NA RYNKU NIERUCHOMOŚCI". W programie przewidziane są wystąpienia dotyczące finansowania inwestycji w nieruchomości, zarządzania nieruchomościami, oceny ryzyk w tego typu inwestycjach. Poza sesjami referatowymi planowany jest również panel dyskusyjny dotyczący podejścia do optymalizacji sposobu wykorzystania nieruchomości oraz definiowania wartości rynkowej nieruchomości w ujęciu regulacji polskich i międzynarodowych.  Białystok będzie po raz pierwszy gościł uczestników Krajowej Konferencji Rzeczoznawców Majątkowych. Dlatego też oprócz części merytorycznej, dotyczącej zagadnień związanych z inwestowaniem na rynku nieruchomości, organizatorzy planują prezentację obiektów będących wizytówką miasta i to zarówno historycznych, jak i współczesnych. W trakcie Konferencji zostanie przybliżona specyfika funkcjonowania różnych segmentów rynku nieruchomości np. magazynowego, biurowego, handlowego, deweloperskiego, hotelowego itd.

Najwyższą władzą PFSRM jest Rada Krajowa, która działa na podstawie uchwalonego przez nią Regulaminu Rady Krajowej. Członkami Rady Krajowej są przedstawiciele członków zwyczajnych - stowarzyszeń, wybrani lub reprezentujący ich zgodnie z postanowieniami statutów lub stosownych uchwał. Członek Rady Krajowej podczas głosowania dysponuje liczbą głosów zależną od liczby osób stowarzyszonych posiadających uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego przyjmując za zasadę, że na każde rozpoczętych 50 osób przypada 1 głos.

W przypadku, gdy członek zwyczajny ma więcej niż 250 osób stowarzyszonych posiadających uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego, w obradach Rady Krajowej stowarzyszenie reprezentuje 1 przedstawiciel na każde rozpoczęte 250 osób. Uchwały Rady Krajowej zapadają zwykłą większością głosów przy obecności przedstawicieli dysponujących co najmniej 1/2 ogólnej liczby głosów  w Radzie. Uchwały dotyczące zmiany statutu zapadają większością 2/3 liczby głosów, przy obecności przedstawicieli co najmniej 2/3 ogólnej liczby członków zwyczajnych.

Do zakresu działania Rady Krajowej należy:

1.     uchwalenie statutu Federacji i jego zmian,
2. przyjmowanie, skreślanie i wykluczanie członków Federacji,
3. ustalanie kierunków i programów działania Federacji,
4. uchwalanie norm zawodowych postępowania rzeczoznawców majątkowych,
5. określanie stanowiska i publikowanie opinii lub uchwał w sprawach istotnych dla środowiska rzeczoznawców o zasięgu i tematyce ogólnokrajowej lub regionalnej,
6. podejmowanie uchwał w sprawie organizowania działań międzystowarzyszeniowych, w tym dotyczących zwoływania krajowych konferencji rzeczoznawców majątkowych,
7. uchwalanie wysokości składek i kwot wpisowych członków Federacji
8. powoływanie przewodniczącego jednostki certyfikującej, komisji arbitrażowej, komisji i stałych zespołów specjalistycznych do wykonywania określonych zadań,
9. podejmowanie uchwał w innych istotnych dla Federacji sprawach nie uregulowanych tym statutem,
10. uchwalanie regulaminów Rady Krajowej, Komisji Arbitrażowej, Komisji Rewizyjnej i innych regulaminów związanych z działalnością statutową,
11. rozpatrywanie rocznych sprawozdań z działalności przedstawionych przez Prezydenta Federacji oraz sprawozdań Komisji Rewizyjnej,
12. zatwierdzanie rocznych budżetów,
13. przyznawanie złotej i srebrnej odznaki honorowej „Za Zasługi dla Polskiej Federacji Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych”,
14. przyznawanie medalu honorowego „Amicus de Rebus Peritorum Polonarum”.
    

Rada Krajowa wybiera Zarząd Polskiej Federacji Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych (składający się z Prezydenta i trzech Wiceprezydentów). W ramach Federacji funkcjonują następujące Komisje: Komisja Arbitrażowa, Komisja Standardów, Komisja Szkoleń Komisja uznania Zawodowego, Komisja Odznaczeń, Komisja Etyki oraz Rada Programowa kwartalnika „Rzeczoznawca Majątkowy”.

Bardzo istotnym dorobkiem organizacji są standardy, które obecnie w większości, ze względu na brak uzgodnienia ich z właściwym ministrem, traktowane są jako zasady dobrej praktyki zawodowej, i z których korzysta większość rzeczoznawców majątkowych (nie tylko skupionych poprzez przynależność do sfederowanych stowarzyszeń w PFSRM) oraz także zleceniodawców i odbiorców wycen nieruchomości.


PFSRM w okresie ponad dwudziestu lat funkcjonowania posiada swój niezaprzeczalny dorobek w zakresie rozwoju zawodu rzeczoznawcy majątkowego, jego postrzegania, poziomu kompetencji osób wykonujących zawód.

 

PFSRM jest członkiem organizacji krajowych i zagranicznych:
   •  Europejskiej Grupy Rzeczoznawców Majątkowych TEGoVA,
   •  Międzynarodowego Komitetu Standardów Wyceny IVSC,
   •  Sieci Stowarzyszeń Rynku Nieruchomości CEREAN,
   •  Światowego Stowarzyszenia Organizacji Rzeczoznawców Majątkowych WAVO,
   •  Stowarzyszenia Realtorów Północnej Wirginii NVAR (Northern Virginia Association of  Realtors).

Dzięki wspólnemu wysiłkowi PFSRM stanowi silną reprezentację (zdecydowanej większości naszego środowiska) zarówno na płaszczyźnie krajowej jak i zagranicznej, czego widocznym dowodem jest fakt, że aktualnie Krzysztof Grzesik pełni funkcję Prezydenta TEGoVA.


Ważniejsze działania Zarządu Federacji w minionej kadencji

Sprawozdania z  podjętych przez Zarząd PFSRM w minionej kadencji działań dokonał Prezydent PFSRM na posiedzeniu Rady Krajowej PFSRM w dniu 30 czerwca 2015 r. Uchwałą nr 13/06/2015 z dnia 30 czerwca 2015 r. Rada Krajowa PFSRM, uwzględniając wniosek Komisji Rewizyjnej, udzieliła jednomyślnie absolutorium wszystkim członkom Zarządu PFSRM z działalności w czasie trwania kadencji (okres 2012 - 2015): Krzysztofowi Bratkowskiemu - Prezydentowi PFSRM, Krzysztofowi Gabrel - Wiceprezydentowi PFSRM, Januszowi Jasińskiemu - Wiceprezydentowi PFSRM i Robertowi Dobrzyńskiemu - Wiceprezydentowi PFSRM (wynik głosowania: - ilość głosów za przyjęciem uchwały 91 - ilość głosów przeciwnych przyjęciu uchwały 0 - ilość głosów wstrzymujących 0). Sprawozdanie z działalności Zarządu PFSRM oraz Komisji zostało przesłane do sfederowanych stowarzyszeń w czerwcu, oraz ponownie w lipcu br.

Główne obszary działań:

    Legislacja na poziomie ogólnym
    Praktyczne sytuacje prawne
    Działania organizacyjne na poziomie Federacji i Stowarzyszeń
    Standardy
    Relacje z podmiotami zewnętrznymi
    Wydawnictwa i publikacje
    Szkolenia
    Relacje międzynarodowe
    Praktyki zawodowe
    Polityka informacyjna, strona internetowa Federacji
    Działania w zakresie wyników finansowych, ubezpieczenia, sponsorzy, zakupy

 

Jedynym z głównych sukcesów Zarządu PFSRM w kadencji 2012 - 2015 była ochrona zawodu rzeczoznawcy majątkowego przed głęboką deregulacją.

 

1. Legislacja na poziomie ogólnym.

Działania Zarządu dotyczyły następujących obszarów:

•     deregulacja zawodu (spotkania z posłami i senatorami, dostarczane materiały, udział w posiedzeniach komisji sejmowych i senackich, akcja „podpisów);

•     problematyka związana z aktualizacją opłat za użytkowanie wieczyste (udział w konferencjach, publikacje i wywiady prasowe i telewizyjne);

•     zagadnienia związane z realizacją art. 157 uogn – ocena operatów szacunkowych (udział w spotkaniach organizowanych przez ministerstwo, opracowanie ankiet dotyczących przebiegu tych działań w stowarzyszeniach, próba zorganizowania rejestru opinii);

•     europejskie dyrektywy dotyczące kredytów mieszkaniowych (opracowanie stanowiska, wcześniejsze próby nawiązania bezpośrednich kontaktów z Ministerstwem Finansów wdrażającym regulacje, udział w bezpośrednich negocjacjach w tym ministerstwie zakończone, na poziomie tych rozmów, pełnym sukcesem – wycofanie się ministerstwa z prób tworzenia nowych definicji dotyczących nieruchomości, rezygnacja ministerstwa z preferowania „obcych” standardów zawodowych, uznanie, że w krajowym systemie prawnym jeżeli mówi się o „rzeczoznawcy majątkowym” jest to osoba osiadająca uprawnienia nadane w trybie ustawy o gospodarce nieruchomościami);

•     wartość bankowo – hipoteczna: śledzenie procesów ustaleń europejskich, kontakt w tej sprawie z TEGOVA, konsultacje z niemieckim środowiskiem mającym wpływ na kształt ustaleń na poziomie UE.

 

2.  Praktyczne sytuacje prawne

W tym zakresie Zespół Prawny działający pod kierunkiem Wiceprezydenta Krzysztofa Gabrela z udziałem Katarzyny Opęchowskiej i Joanny Grzesiak i działającego na doraźne zlecenia Zarządu mecenasa Krzysztofa Śliwki oraz wsparciu w zakresie problematyki dotyczącej głównie biegłych sądowych ze strony Małgorzaty Skąpskiej, opracował materiały na następujące tematy:

•     Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015);

•     zastosowaniu kas rejestrujących przez rzeczoznawców majątkowych oraz przez stowarzyszenia;

•     zmian w ustawie Prawo geodezyjne i kartograficzne;

•     projektu ustawy o biegłych sądowych;

•     opodatkowania szkoleń dla rzeczoznawców majątkowych podatkiem od towarów i usług;

•     stanowiska PFSRM w sprawie uwzględniania rzeczoznawstwa majątkowego w Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD);

•     wystąpienia PFSRM do Przewodniczącego Komitetu Organizacyjnego Kongresu Nauk Sądowych;

•     likwidacja Państwowej Rady Nieruchomości;

•     odwróconym kredycie hipotecznym;

•     wymogów programowych dla studiów podyplomowych w zakresie wyceny nieruchomości;

•     ujednoliconych tekstów umów i porozumień zawartych przez PFSRM i ZBP, a także zredagowanie propozycji zmian w tych dokumentach;

•     tekstów porozumień sponsoringowych z PZU;

•     stanowiska PFSRM względem tez do projektu Kodeksu urbanistyczno – budowlanego;

•     udział w spotkaniu (12 listopada 2013 roku) z przedstawicielami Kancelarii Prezesa Rady Ministrów poświęconemu przygotowywanemu przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Budowlanego projektowi Kodeksu urbanistyczno – budowlanego;

•     wystąpienia do Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego w sprawie baz danych o rynku nieruchomości (Rekomendacja J);

•     stanowiska PFSRM (na podstawie uwag zgłoszonych przez sfederowane Stowarzyszenia) względem projektu rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych;

•     stanowiska PFSRM do projektu ustawy o biegłych sądowych;

•     stanowisko PFSRM odnośnie poselskiego projektu ustawy o odwróconym kredycie hipotecznym;

•     wystąpienia do Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego (Czy „niezależnym rzeczoznawcą” może być pracownik banku … nie będący rzeczoznawcą majątkowym? Czy pracownik banku nie będący rzeczoznawcą może określać wartość nieruchomości?);

•     stanowiska PFSRM względem projektu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie określenia stawek wynagrodzenia biegłych, taryf zryczałtowanych oraz sposobu dokumentowania wydatków niezbędnych dla wydania opinii w postępowaniu cywilnym;

•     stanowisko PFSRM odnośnie zmian w uogn, zawartość nowej formy wyciągu z operatu szacunkowego.

     

3.  Działania organizacyjne na poziomie PFSRM i sfederowanych stowarzyszeń

Zarząd Federacji wspierany przez Jolantę Nosek - Haich (Małopolskie SRM w Krakowie) i  Joannę Grzesiak (SRM w Bydgoszczy) przygotował w 2013 r. jubileuszową krajową konferencję rzeczoznawców majątkowych. W Konferencji udział wzięło wielu wybitnych gości (między innymi: był prezydent RP Lech Wałęsa, byli premierzy: Jan Krzysztof Bielecki, Grzegorz Kołodko). W Konferencji udział wzięło ponad 350 osób i została ona bardzo dobrze oceniona przez uczestników.

Przedstawiciele Zarządu uczestniczyli również w licznych obchodach jubileuszowych stowarzyszeń zrzeszonych w Federacji (Wrocław, Katowice, Gdańsk, Kołobrzeg, Kielce, Rzeszów).

Krzysztof Bratkowski i Robert Dobrzyński uczestniczyli w konferencjach poświęconych zarządzaniu finansami  w tym wycenie przedsiębiorstw.

Prezydent Federacji uczestniczył w konferencjach organizowanych między innymi przez Polskie Towarzystwo Ekonomiczne, Towarzystwo Księgowych,  organizacje zawodowe innych zawodów nieruchomościowych.


4.  Standardy

W czasie ostatnich lat opracowano, poprzez działania Komisji Standardów i powoływanych zespołów, kilka nowych standardów wyceny: "Określanie wartości ograniczonych praw rzeczowych", "Określania wartości słuzebności przesyłu oraz wynagrodzenia za bazumowne korzystanie z nieruchomości przez przedsiębiorców przesyłowych", "Wycena praw do nieruchomości oraz maszyn i urządzeń na potrzeby sprawozdań finansowych", oraz "Wycena nieruchomości rolnych".

Trwają prace nad standardem dotyczącym wyceny nieruchomości leśnych oraz specjalnym, ale istotnym dla części rzeczoznawców standardem dotyczącym kopalin. Jest to interdyscyplinarne przedsięwzięcie, mieszczące się w programie działań zarządu zmierzające do otwierania nowych obszarów działań rzeczoznawców majątkowych.

 

5.  Relacje z podmiotami zewnętrznymi

Zarząd dołożył starania zmierzające do utrzymania dobrych relacji z przedstawicielami administracji rządowej, głównie w pionach związanych z naszym zawodem. Członkowie Zarządu uczestniczyli w wielu spotkaniach roboczych i oficjalnych konsultacjach dotyczących tematów wymienionych w części odnoszącej się do procesów legislacyjnych. Głównymi partnerami byli: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju - Departament Gospodarki Nieruchomościami, Główny Geodeta Kraju, Ministerstwo Finansów.

Udało się również wypracować, na poziomie roboczych kontaktów, możliwość konsultowania interpretacji najbardziej problematycznych rozstrzygnięć prawnych pomiędzy Komisją Arbitrażową PFSRM, a Komisją Odpowiedzialności Zawodowej działającą przy Ministrze Infrastruktury i Rozwoju.     

 

6.  Wydawnictwa i publikacje

Dzięki zabiegom Zarządu, oprócz bieżących wznowień, ukazały się miedzy innymi takie publikacje jak: „Wybrane zagadnienie wyceny nieruchomości, a problematyka prawna, ekonomiczna i przestrzenna związana z infrastrukturą techniczną” (autorzy: J. Dąbek, M. Nowakowska, P. Zamroch; należy zaznaczyć, że na końcowym etapie przygotowań jast już drugie wydanie),  nowe opracowanie prof. M. Prystupy na temat podejścia porównawczego, zeszyt metodyczny dotyczący problematyki wycen związanymi z obszarami ograniczonego użytkowania wokół lotnisk. Pozycje te cieszą się bardzo znacznym zainteresowaniem, również odbiorców nie bezpośrednio związanych z naszym środowiskiem.

 

7.  Szkolenia

W czasie minionej kadencji przeprowadzono wiele edycji szkoleń, zarówno tych skierowanych do rzeczoznawców jak i podmiotów zewnętrznych (m.in. "Czynności rzeczoznawcy majątkowego jako biegłego sądowego",  „Szacowanie wartości nieruchomości i praw majątkowych dla potrzeb skarbowo - podatkowych”, „Wycena nieruchomości gruntowych położonych na złożach kopalin”, „Wycena dla potrzeb sprawozdań finansowych”, „Wycena przedsiębiorstw”, oraz „Wycena dla potrzeb zabezpieczenia wierzytelności”).

 

8.  Relacje międzynarodowe

Bardzo ważnym sukcesem całego naszego środowiska zawodowego jest to, że na czele Europejskiej Grupy Rzeczoznawców (TEGOVA) stoi od 16 maja 2014 roku stoi Krzysztof Grzesik.

Krzysztofowi serdecznie gratulujemy !!!

Jednocześnie należy nadmienić, że na spotkaniach TEGOVy PFSRM reprezentuje poza Krzysztofem Grzesikiem reprezentuje również Maciej Mizera. Dla przybliżenia problematyki jaką zajmuje się TEGOVa zapewniliśmy publikowanie na naszej stronie internetowej tłumaczeń biuletynu TEGOVa.

Zarząd PFSRM starał się również o utrzymanie dobrych kontaktów z przedstawicielami naszego zawodu w innych krajach europejskich.  W grudniu 2012 r. nawiązana została współpraca pomiędzy Małopolskim Stowarzyszeniem Rzeczoznawców Majątkowych w Krakowie a ANEVAR - Oddział Południowo-Wschodni, zainicjowana przez jego Prezydenta, George'a Dogarescu, Ph. D., MBA. Kontakty z przedstawicielem rumuńskiej organizacji odbywają się także na szczeblu krajowym. Współpraca służy wymianie doświadczeń, a także wypracowaniu potencjalnych koncepcji metodologicznych w zakresie wyceny nieruchomości, między innymi poprzez publikacje (artykuł w Rzeczoznawcy Majątkowym na temat nieruchomości zabytkowych w Rumunii) oraz wystąpienia. George Dogarescu bierze aktywny udział w życiu Federacji, jest uczestnikiem konferencji krajowych i stowarzyszeniowych. Był gościem specjalnym na XXIII Krajowej Konferencji Rzeczoznawców Majątkowych w Rzeszowie i prelegentem na X Jubileuszowej Konferencji Wyceny Nieruchomości Zabytkowych – WAZA 2015. Pokłosiem współpracy jest podpisanie przez Izbę Niezależnych Rzeczoznawców w Bułgarii - Stowarzyszenie Regionalne w Warnie listu intencyjnego z Małopolskim Stowarzyszeniem Rzeczoznawców Majątkowych w Krakowie oraz umowy o współpracy ze Stowarzyszeniem Rzeczoznawców Majątkowych Wielkopolski Południowej w Kaliszu.

 

9.  Praktyki zawodowe

Przepisy zmieniające sposób dochodzenia do zawodu spowodowały konieczność zorganizowania na nowo trybu prowadzenia i nadzorowania praktyk. Przedstawiciele Zarządu odbyli kilka spotkań z przedstawicielami firm zainteresowanych prowadzeniem praktyk
w celu jasnego przedstawienia zasad jakie wypracowaliśmy i jakie będziemy egzekwowali (dotyczy głównie ilości osób odbywających jednocześnie praktykę  u podmiotu prowadzącego taką działalność).

 

10.  Polityka informacyjna, strona internetowa Federacji

Zarząd Federacji zabiegał o znaczne usprawnienie polityki informacyjnej. Oprócz wewnętrznych informacji przekazywanych bezpośrednio do Stowarzyszeń, bieżącego przeglądu publikacji związanych z rzeczoznawstwem majątkowym, dzięki staraniom Joanny Grzesiak i Krzysztofa Gabrela udało się znacznie zmienić i rozbudować stronę internetową, gdzie obecnie wszystkie informacje, o charakterze ogólnym są na bieżąco zamieszczane.

 

11.  Działania w zakresie wyników finansowych

Bieżącą politykę finansową nadzorował wiceprezydent Robert Dobrzyński. Oprócz roku 2013, gdzie z powodu założonego dofinansowania organizacji konferencji jubileuszowej uzyskaliśmy ujemny wynik finansowy, w pozostałych latach uzyskiwaliśmy dodatnie wyniki co było przestawiane Radzie Krajowej i Komisji Rewizyjnej.

 

Zarząd Polskiej Federacji Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych serdecznie dziękuje wszystkim osobom, które w minionej kadencji działały w ramach struktury PFSRM na rzecz zawodu rzeczoznawcy majątkowego, w szczególności:

•     Radosławowi Gacy - przewodniczącemu Komisji Standardów,  członkom Komisji Standardów, oraz członkom powoływanych zespołów,

•     Jerzemu Filipiakowi - przewodniczącemu Komisji Szkoleń, oraz członkom Komisji Szkoleń,

•     prof. Sabinie Źróbek - Przewodniczącej Rady Programowej Kwartalnika "Rzeczoznawca Majątkowy" i prof. Mieczysławowi Prystupie Redaktorowi Naczelnemu kwartalnika, a także wszystkim innym osobom pracującym nad tym wydawnictwem i autorom zamieszczanych w nim publikacji,

•     Iwo Betke - przewodniczącemu Komisji Arbitrażowej, oraz członkom tej Komisji,

•     Krzysztofowi Lewandowskiemu - przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej, oraz członkom Komisji Rewizyjnej,

•     Przewodniczącym i członkom Komisji Etyki, Komisji Odznaczeń, oraz Komisji Uznania Zawodowego,

•     oraz wielu, wielu innym osobom, które poświęciły wiele swojego czasu dla dobra zarówno samego zawodu, jak i naszej organizacji zawodowej (oczywiście trudno wymienić wszystkich, ale szczególne słowa uznania należą się Joannie Grzesiak, Jolancie Nosek – Haich, Katarzynie Opęchowskiej, Małgorzacie Skąpskiej, Henrykowi Jędrzejewskiemu i tak jak napisaliśmy powyżej wielu innym osobom).

 


 

 

Poniżej zamieszczamy załączniki do sprawozdania Zarządu PFSRM za okres 2012 - 2015